Med lov skal hullerne i de private veje lappes af kommunen
Flere kommuner har ladet sig friste til at skubbe de kommunale udgifter til vejvedligeholdelsen over på grundejerne. Den mulighed begrænses med forslaget til lov om private fællesveje – men lovforslaget vil ifølge Dansk Byggeri medføre en urimelig favorisering af kommunernes egne entreprenørafdelinger
Det lovforslag, som nu hastes igennem for at forhindre kommunerne i at læsse byrderne for dårligt vedligeholdte vej over på grundejerne, vil under alle omstændigheder komme til at koste borgerne mange penge.
- Lovforslaget giver kommunerne mulighed for at favorisere deres egne entreprenørafdelinger. Der bliver således lagt op til, at kommunen kan beslutte, at vedligeholdelsesarbejder på private fællesveje skal udføres som et samlet arbejde af kommunens egen entreprenørafdeling, uden at private entreprenører får mulighed for at byde på arbejdet, mener Niels Nielsen, branchedirektør i Dansk Anlægsentreprenører.
Der er regler, som skal sikre, at kommunerne konkurrerer med de private på lige vilkår. Men både almindelig snusfornuft og revisionsundersøgelser påpeger, at reglerne ikke fungerer, at der snydes på vægten, og at de kommunale entreprenørafdelinger dermed favoriseres.
- KPMG har for Danske Anlægsentreprenører dokumenteret, at kommunerne snyder på vægten, når de regner deres tilbud ud. Men det er nu åbenbart ikke nok, da de tilsyneladende med den nye lov i hånden fremover skal have mulighed for at tildele vedligeholdelsesopgaver på private fællesveje til egne kommunale entreprenørafdelinger, siger Niels Nielsen.
Vejvedligeholdelse kræver professionel planlægning og styring, og det er altid en stor fordel, hvis det kan udføres som større samlede opgaver. I den forbindelse har Danske Anlægsentreprenører påvist betydelige besparelser på vejvedligeholdelsen, såfremt denne udbydes i såkaldte flerårige funktionskontrakter.
En funktionskontrakt går ud på, at entreprenøren overtager ansvaret for vejenes tilstand i en periode på typisk 15 år. Entreprenøren skal sikre gode og sikre veje i hele kontraktperioden i forhold til en kontraktligt aftalt kvalitet. Det giver en økonomisk optimal vejvedligeholdelse og den bedst mulige trafiksikkerhed.
- Vi undrer os derfor over, at kommunerne ikke høster de betydelige besparelser, som de vil kan opnå ved at lade private entreprenører varetage vejvedligeholdelsen i funktionskontrakter. Et konkret eksempel: En kommune, der havde budgetteret vejvedligeholdelsen til 124 mio. kr., sparede ved at indgå en funktionskontrakt 24 mio. kr., som kommunen herefter kunne bruge til andre formål. Det koster med andre ord borgerne dyrt, hvis den kommunale entreprenørafdeling skal udføre opgaven, understreger Niels Nielsen.
Danske Anlægsentreprenører foreslår på den baggrund, at veje ikke kan nedklassificeres til private fællesveje, eller at kommunen kan kræve skader på en privat fællesvej udbedret for grundejernes regning uden at udnytte besparelserne ved funktionskontrakter. Kommunerne skal altså forpligtes til at sammensætte pakker af veje, der samlet kan udbydes i en funktionskontrakt. Det vil betyde besparelser for såvel kommunen som grundejerne.
Der er fra Danske Anlægsentreprenører afgivet høringssvar til transportminister Hans Christian Schmidt med forslag om at sikre private entreprenører mulighed for at udføre vejvedligeholdelsen.
Yderligere oplysninger:
Branchedirektør Niels Nielsen, tlf. 7216 0189, mobil 2566 6314
Pressechef Mogens Hjelm, tlf. 7216 0154, mobil 4029 9232
- Lovforslaget giver kommunerne mulighed for at favorisere deres egne entreprenørafdelinger. Der bliver således lagt op til, at kommunen kan beslutte, at vedligeholdelsesarbejder på private fællesveje skal udføres som et samlet arbejde af kommunens egen entreprenørafdeling, uden at private entreprenører får mulighed for at byde på arbejdet, mener Niels Nielsen, branchedirektør i Dansk Anlægsentreprenører.
Der er regler, som skal sikre, at kommunerne konkurrerer med de private på lige vilkår. Men både almindelig snusfornuft og revisionsundersøgelser påpeger, at reglerne ikke fungerer, at der snydes på vægten, og at de kommunale entreprenørafdelinger dermed favoriseres.
- KPMG har for Danske Anlægsentreprenører dokumenteret, at kommunerne snyder på vægten, når de regner deres tilbud ud. Men det er nu åbenbart ikke nok, da de tilsyneladende med den nye lov i hånden fremover skal have mulighed for at tildele vedligeholdelsesopgaver på private fællesveje til egne kommunale entreprenørafdelinger, siger Niels Nielsen.
Vejvedligeholdelse kræver professionel planlægning og styring, og det er altid en stor fordel, hvis det kan udføres som større samlede opgaver. I den forbindelse har Danske Anlægsentreprenører påvist betydelige besparelser på vejvedligeholdelsen, såfremt denne udbydes i såkaldte flerårige funktionskontrakter.
En funktionskontrakt går ud på, at entreprenøren overtager ansvaret for vejenes tilstand i en periode på typisk 15 år. Entreprenøren skal sikre gode og sikre veje i hele kontraktperioden i forhold til en kontraktligt aftalt kvalitet. Det giver en økonomisk optimal vejvedligeholdelse og den bedst mulige trafiksikkerhed.
- Vi undrer os derfor over, at kommunerne ikke høster de betydelige besparelser, som de vil kan opnå ved at lade private entreprenører varetage vejvedligeholdelsen i funktionskontrakter. Et konkret eksempel: En kommune, der havde budgetteret vejvedligeholdelsen til 124 mio. kr., sparede ved at indgå en funktionskontrakt 24 mio. kr., som kommunen herefter kunne bruge til andre formål. Det koster med andre ord borgerne dyrt, hvis den kommunale entreprenørafdeling skal udføre opgaven, understreger Niels Nielsen.
Danske Anlægsentreprenører foreslår på den baggrund, at veje ikke kan nedklassificeres til private fællesveje, eller at kommunen kan kræve skader på en privat fællesvej udbedret for grundejernes regning uden at udnytte besparelserne ved funktionskontrakter. Kommunerne skal altså forpligtes til at sammensætte pakker af veje, der samlet kan udbydes i en funktionskontrakt. Det vil betyde besparelser for såvel kommunen som grundejerne.
Der er fra Danske Anlægsentreprenører afgivet høringssvar til transportminister Hans Christian Schmidt med forslag om at sikre private entreprenører mulighed for at udføre vejvedligeholdelsen.
Yderligere oplysninger:
Branchedirektør Niels Nielsen, tlf. 7216 0189, mobil 2566 6314
Pressechef Mogens Hjelm, tlf. 7216 0154, mobil 4029 9232
Dansk Byggeri
Nørre Voldgade 106, 1358 Kbh. K